随着坦桑尼亚加入全球社区庆祝世界职业安全与健康日,2025年的信息比以往任何时候都更加明确——安全和健康的工作场所不是特权,而是基本人权。每年的4月28日,这一全球纪念活动提醒并动员各国重新审视、重新承诺并更新国家努力,以创造更安全的工作环境。
今年的主题是“革命化健康与安全:人工智能和数字化在工作中的作用”,呼吁各国超越传统的合规性,拥抱创新,以更好地理解和改进工作场所的安全。在坦桑尼亚,这场革命已经在进行中,由职业安全与健康管理局(OSHA)不懈的努力推动。
坦桑尼亚OSHA:通过创新引领安全
根据2003年第5号《职业安全与健康法》设立的坦桑尼亚OSHA,在过去二十年中一直致力于工作场所安全监管和教育。作为总理办公室劳工、青年、就业和残疾人事务部下的政府机构,OSHA的核心使命是在所有行业——从重工业和农业到公共办公室和非正规部门——推广安全和健康的工作条件。
从达累斯萨拉姆的制造工厂到阿鲁沙繁忙的建筑工地,再到莫罗戈罗的农业社区,OSHA一直在确保安全不仅是一份文件或墙上的海报,而是嵌入日常运营中的实际实践。
仅在2023/2024财政年度,OSHA就进行了总计23,712次一般检查和331,874次特定检查,提供了执法和技术指导。这些检查带来了火灾准备、化学品处理、应急程序以及个人防护装备(PPE)使用方面的显著改进。但除了检查外,OSHA还在引导坦桑尼亚走向预防文化,并且这种文化越来越多地由技术驱动。
安全领域的数字化转型
与2025年全球主题一致,坦桑尼亚OSHA已经开始整合数字工具,以现代化的方式履行其职责。该机构采用了电子检查系统、数字注册门户和在线培训平台,使雇主和工人更容易获得关键的安全资源。
这些工具提高了效率、透明度和可访问性。雇主现在可以在线提交合规文件,接收数字检查报告,并参与远程培训,而无需前往OSHA办公室。对于偏远或服务不足地区的工人来说,这是一个改变游戏规则的变化。
OSHA还在探索人工智能驱动的风险评估工具的潜力,这些工具可以帮助更准确、实时地识别工作场所的危害。通过试点项目,该机构正在测试数据分析如何预测安全指南违规行为,从而允许采取预防性干预措施,而不是被动的执法。
这种转变不是为了取代人为监督,而是为了用更智能、更快、更精确的工具增强安全系统,以应对现代工作环境的复杂性。
通过培训和意识建设建立安全优先的文化
培训仍然是OSHA战略的核心。在过去的一个财政年度里,超过21,000名工人和安全官员接受了OSHA认证的培训。这些课程涵盖了从危险识别到应急响应,再到正确使用机械和化学品的所有内容。
公众意识运动也显著扩大,OSHA利用报纸、广播、电视、社交媒体和社区参与来传播重要信息。这些运动既针对雇主也针对员工,使健康和安全成为共享价值,而不是自上而下的指令。
数字化进一步扩展了这些项目的覆盖范围。通过电子学习模块和虚拟研讨会,OSHA能够与即使是最偏远地区的企业和工人接触,弥合法规与现实之间的差距。
触及非正规部门:坦桑尼亚的新安全前沿
尽管在正规部门取得了进展,但非正规经济占坦桑尼亚劳动力的80%以上,仍然是OSHA最紧迫的挑战。在这里,工人通常没有正式合同、安全装备或基本培训。这些包括摩托车司机、小规模矿工、市场摊贩、家政工人和街头食品经营者。
为了解决这个问题,OSHA发起了基于社区的外展计划,用斯瓦希里语和当地方言传递安全信息,通常通过村会议、区办事处和宗教机构。信息简单、相关且可行,重点是如何让工人使用负担得起的实用方法保护自己。
在未来几年,OSHA计划将非正规工人纳入其注册和数字支持系统,使小型企业更容易获得培训并遵守基本的安全要求,而不被官僚主义所困扰。
安全作为战略投资
如今,遵守OSHA规定不再被视为官僚主义的复选框,而是成为一项战略业务决策。优先考虑职业安全和健康的坦桑尼亚公司报告称,工作场所事故减少,员工士气提高,整体表现更强。
在高风险行业如采矿、建筑、制造和物流领域,许多公司在采纳OSHA建议后报告了显著降低的工作场所事故水平。这证明了遵守职业安全和健康要求不仅是一种成本,而且是对人员和生产力的投资。
随着OSHA在促进坦桑尼亚安全和健康方面取得的巨大成就,企业越来越多地将健康和安全嵌入其运营模式,不仅是为了满足法律标准,还为了吸引人才、减少人员流动并在国际市场中竞争。
符合全球标准,展望未来
OSHA的工作与国际公约如国际劳工组织第155号职业安全与健康公约以及联合国可持续发展目标(SDGs),特别是目标8:体面工作和经济增长密切相关。
在发展伙伴的支持下,OSHA也在投资研究和创新,以解决从人体工程学和噪音污染到人工智能伦理和自动化工作空间中人机交互等新兴危害。
随着坦桑尼亚经济的现代化,OSHA决心确保技术增强人类尊严,而不是危及它。
前路漫漫:不断变化的世界中的共同责任
今年的全球主题不仅仅是关于机器,而是关于如何在数字时代重新思考如何保护工人安全。随着OSHA深化其数字化转型,它继续强调真正的安全来自合作。雇主必须以身作则,员工必须保持知情和参与,机构必须保持适应性和响应性。
坦桑尼亚在工作场所安全方面的进步是真实的,但工作远未完成。非正规部门必须完全纳入其中。安全教育必须从学校和职业中心开始,意识必须渗透到最偏远的社区。
愿景是大胆但可实现的——一个无论地点或地位,每位工人每天都能安全回家的坦桑尼亚。OSHA不仅在监管这个未来,还在构建它。
在这个纪念日之际,让我们不仅仅把它当作日历上的一个日期,而是让它成为一个转折点。因为安全不仅是一个目标,它是一项权利。在坦桑尼亚,这项权利正在被革命化。
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