爱尔兰政府面临建立法定监管机构以监督医疗领域人工智能(AI)使用的呼声。
一个由市民组成的陪审团为卫生政策制定者提出了一系列25项关于在医疗系统中安全和道德使用AI的建议。他们还倡导增加资金和支持培训,以帮助推动AI在该领域的推广。
陪审团已向卫生部长詹妮弗·卡罗尔·麦克尼尔和企业部长彼得·伯克发出一封公开信,呼吁制定一项国家策略,以在未来五年内指导医疗领域的人工智能发展。
这项活动由爱尔兰患者组织、科学和工业平台(IPPOSI)组织,陪审团由24名代表爱尔兰人口的个人组成,从2024年9月至12月召开会议,就这一复杂话题提供公众意见。
陪审团支持“早期、低风险部署高质量”的、有人类监督的AI工具,以帮助缓解医疗系统的压力,在治疗和护理方面取得突破性进展,并使个人能够更积极地参与自己的健康管理。但陪审团也呼吁加强监管、透明监督和强大的数据安全保障。
陪审团表示,应设立一个法定监管机构,负责制定和执行AI使用者的标准,包括许可、数据治理和监测,以及对违规行为进行处罚。该机构还将发布合规报告,推进安全、透明且可问责的医疗AI技术的发展。
陪审团还呼吁设立一个独立的医疗AI专员,作为公共利益监督机构,保护患者权利。其职责包括提高公众对医疗领域如何使用AI的认识,就个人健康数据被AI使用提出建议,并独立识别加强遵守监管标准的机会。
未来,AI在医疗领域的应用将非常广泛,从管理等候名单、分析X光片到进行机器人手术等。
虽然陪审团支持自动登记个人健康数据用于训练AI,但他们一致认为必须明确告知人们并给予退出选择权。陪审团还建议患者有权知道AI在其医疗过程中所起的作用,并在可行的情况下,可以选择不使用AI进行诊断或治疗。
科克大学学院的理查德·格林教授是独立陪审团监督小组的成员,他是一名妇产科医生,同时也是卫生服务执行局(HSE)的首席临床信息官。他表示:“作为一名医疗专业人士,我欢迎陪审团强调将人类置于患者护理的核心地位。AI可以支持我们改进决策并提供更好的结果,但它只是医疗专业人员的辅助工具,而非替代品。为了避免意外后果,其使用需要持续监督、严格评估和明确的责任制,确保人类始终处于决策环路中。”
来自梅奥县的陪审员金·伦纳德表示,随着AI在医疗中的作用越来越大,需要有一个“强大而独立的监管机构”。她表示:“这个机构应确保AI负责任、合乎伦理地使用,真正造福患者——同时追究滥用者的责任。但监管只是其中的一部分。我们还呼吁制定明确的政策和法律,保护患者权利,确保医疗领域的AI符合公众的需求、价值观和期望。”
IPPOSI主席琼·约翰斯顿呼吁立即开始制定国家策略。她说:“公民陪审团是一个非常有趣的过程,这些个体在整个审议过程中表现出非凡的领导力、务实性和创造力。陪审团建议设立一个法定监管机构,并由独立的公众监督,以确保健康数据的安全,这是一个值得推荐的建议。IPPOSI呼应陪审团的呼吁,要求政府立即开始制定反映陪审员优先事项的未来医疗领域AI使用的国家策略。”
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